Kiedy aktualizować ocenę ryzyka zawodowego

6 min czytania
Kiedy aktualizować ocenę ryzyka zawodowego

Aktualizacja oceny ryzyka zawodowego nie następuje według jednego kalendarzowego terminu. Przepisy nie określają, co ile lat trzeba ją odnawiać. Zgodnie z art. 226 Kodeksu pracy z 1974 r. i § 39a rozporządzenia BHP z 1997 r. ponowna ocena jest potrzebna wtedy, gdy zmieniają się rzeczywiste warunki wykonywania pracy.

Czy przepisy określają, co ile lat aktualizować ocenę ryzyka?

Na pytanie „ocena ryzyka co ile lat” odpowiedź brzmi: przepisy nie wskazują jednego terminu dla wszystkich stanowisk. Nie ma więc uniwersalnej daty, po której dokument automatycznie traci ważność. O jego aktualności decyduje zgodność zapisów z warunkami faktycznie występującymi na stanowisku.

Art. 226 Kodeksu pracy z 1974 r. zobowiązuje pracodawcę do oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego związanego z wykonywaną pracą oraz do stosowania niezbędnych środków profilaktycznych zmniejszających ryzyko. Z kolei § 39a rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów BHP z 1997 r. wskazuje, że ocena powinna być ponawiana w szczególności przy zmianie warunków wykonywania pracy.

W praktyce ważność oceny ryzyka nie zależy od liczby miesięcy ani lat zapisanej w firmowym harmonogramie. Dobrowolny przegląd wykonywany na przykład raz w roku może pomóc wychwycić rozbieżności, ale nie zwalnia z reakcji bezpośrednio po zmianie maszyny, technologii, organizacji pracy lub poziomu narażenia.

Jeżeli dokument opisuje stanowisko sprzed zmiany, nie potwierdza już aktualnego poziomu zagrożeń. Właśnie dlatego ocena ryzyka zawodowego powinna być powiązana z konkretnym stanowiskiem, stosowaną technologią, wyposażeniem i środkami ochrony, a nie traktowana jako dokument odnawiany wyłącznie według daty.

Jakie zmiany wymagają ponownej oceny?

Zmiana oceny ryzyka jest zasadna wtedy, gdy nowe okoliczności mogą zmienić zagrożenia, czas narażenia albo skuteczność zabezpieczeń. Dotyczy to nie tylko zakupu urządzenia, lecz także zmiany substancji, sposobu wykonywania pracy, harmonogramu czy wyników pomiarów środowiska pracy.

Przesłanka Przykładowa mierzalna zmiana Dokument będący podstawą ponownej oceny
Zmiana wyposażenia lub zakup nowej maszyny Nowa maszyna wprowadza hałas o poziomie 90 dB dla 8-godzinnego dnia pracy, czyli o 5 dB więcej niż wartość 85 dB wskazana w przepisach Instrukcja obsługi i deklaracja zgodności maszyny, pomiary środowiska pracy, protokół odbioru
Zmiana technologii lub używanych substancji Wprowadzenie nowej substancji albo zmiana jej stężenia powoduje pojawienie się nowego czynnika szkodliwego Karta charakterystyki, opis technologii, wyniki pomiarów
Wypadek przy pracy lub zdarzenie potencjalnie wypadkowe Wystąpienie 1 wypadku albo powtarzających się zdarzeń wskazujących na nieskuteczność zabezpieczeń Protokół powypadkowy, rejestr zdarzeń, ustalenia zespołu powypadkowego
Zmiana organizacji pracy Wydłużenie ekspozycji z 8 do 10 godzin oznacza wzrost czasu narażenia o 2 godziny, czyli o 25% Harmonogramy, regulamin pracy, instrukcja organizacji stanowiska
Zmiana przepisów lub wyników pomiarów Wynik pomiaru przekracza wartość dopuszczalną albo zmieniają się wymagania prawne Sprawozdanie z pomiarów, aktualny akt prawny, rejestry czynników szkodliwych

Przykłady mają charakter diagnostyczny i nie zastępują pomiarów ani pełnej oceny ryzyka. Wartość 90 dB i różnica 5 dB są przykładowe; 85 dB dotyczy poziomu hałasu odniesionego do 8-godzinnego dobowego wymiaru czasu pracy. Wzrost czasu z 8 do 10 godzin obliczono jako (10−8)/8 × 100% = 25%.

Wartość 85 dB wynika z załącznika nr 2, tabeli 1 rozporządzenia z 2018 r. dotyczącego najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy. Jeżeli nowa maszyna powoduje hałas 90 dB w odniesieniu do 8-godzinnego dnia pracy, dokumentacja stanowiska powinna uwzględniać tę zmianę oraz wyniki pomiarów.

Czy po wypadku trzeba zmienić ocenę ryzyka?

Wypadek przy pracy nie oznacza automatycznie konieczności przygotowania całej oceny od początku. Jest jednak jednoznacznym sygnałem do sprawdzenia, czy dotychczasowa ocena rozpoznawała rzeczywistą przyczynę zdarzenia i czy zastosowane środki ochronne były skuteczne.

Art. 234 § 1 Kodeksu pracy z 1974 r. nakłada na pracodawcę obowiązek ustalenia przyczyn i okoliczności wypadku oraz zastosowania środków zapobiegających podobnym wypadkom. Jeżeli ustalenia wskażą nowe zagrożenie, nieprawidłową organizację pracy albo nieskuteczne zabezpieczenie, konieczna jest aktualizacja oceny ryzyka zawodowego dla danego stanowiska lub procesu.

Podstawowym dokumentem jest protokół powypadkowy. Zgodnie z § 9 ust. 1 rozporządzenia z 2009 r. zespół powypadkowy sporządza go nie później niż w ciągu 14 dni od dnia uzyskania zawiadomienia o wypadku. Równie istotne mogą być powtarzające się zdarzenia potencjalnie wypadkowe, nawet gdy nie doszło do urazu.

Jak udokumentować aktualizację?

Dokument po zmianie powinien pozwalać ustalić, czego dotyczył przegląd i dlaczego został wykonany. Należy wskazać stanowisko, rozpoznane zagrożenia, wynik oceny, zastosowane środki profilaktyczne oraz datę i przyczynę ponownej analizy. Przy zmianie organizacji z 8 do 10 godzin warto odnotować wzrost ekspozycji o 2 godziny, czyli o 25%.

Podstawą aktualizacji nie powinna być wyłącznie ogólna adnotacja o „przeglądzie”. Przy nowej maszynie przydatne są instrukcja obsługi, deklaracja zgodności, protokół odbioru i pomiary. Przy zmianie substancji należy oprzeć analizę na karcie charakterystyki, opisie technologii oraz wynikach pomiarów. Przy zmianie przepisów lub przekroczeniu wartości, takiej jak 85 dB dla 8-godzinnego dnia pracy, należy dołączyć aktualny akt prawny albo sprawozdanie z pomiarów.

Ocena ryzyka zawodowego jest obowiązkiem pracodawcy; pomiary czynników szkodliwych i ocena stanowisk powinny być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kompetencje, a prace szczególnie niebezpieczne lub wymagające uprawnień należy powierzać wyłącznie osobom uprawnionym.

Najczęstsze pytania

Co ile lat aktualizować ocenę ryzyka zawodowego?

Nie ma jednego ogólnego terminu wskazanego w przepisach. Ocenę aktualizuje się po zmianie warunków pracy i każdym zdarzeniu wpływającym na poziom ryzyka; przegląd raz w roku nie zastępuje aktualizacji wykonanej po zmianie.

Czy zakup nowej maszyny wymaga nowej oceny?

Tak, jeżeli maszyna zmienia zagrożenia, poziom narażenia, sposób wykonywania pracy albo środki ochronne. Przykładem jest hałas 90 dB przy wartości 85 dB odniesionej do 8-godzinnego dnia pracy.

Czy po wypadku trzeba zmienić ocenę ryzyka?

Po 1 wypadku należy sprawdzić ustalenia dotyczące przyczyn oraz skuteczność zabezpieczeń. Jeżeli protokół sporządzany co do zasady w ciągu 14 dni ujawni nowe zagrożenie lub nieskuteczne środki, ocena wymaga aktualizacji.

Czy ocena ryzyka ma określony termin ważności?

Przepisy z 1974 r. i 1997 r. nie nadają ocenie uniwersalnego terminu ważności. Dokument pozostaje aktualny tylko tak długo, jak długo odpowiada warunkom pracy i obowiązującym wymaganiom.

Źródła

  • Kodeks pracy — Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ISAP, 1974, art. 226 i art. 234
  • Rozporządzenie w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy — Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ISAP, 1997, § 39a
  • Rozporządzenie w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy — Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ISAP, 2009, § 9 ust. 1
  • Rozporządzenie w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy — Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, ISAP, 2018, załącznik nr 2, tabela 1

Tekst został utworzony przy pomocy sztucznej inteligencji (modeli językowych).

Małgorzata Kwiatkowska
Małgorzata Kwiatkowska

Redakcja bloga przygotowuje materiały dotyczące BHP, ochrony przeciwpożarowej, armatury, instalacji oraz wyposażenia wykorzystywanego w działaniach ratowniczych i zabezpieczeniach obiektów. Stawiamy na zrozumiałe wyjaśnienia, praktyczne przykłady i treści przydatne w codziennej pracy z systemami technicznymi.